乡音乡情调纠纷，化解矛盾在基层
2023-03-30 16:51:39 发布者：东莞市江西赣州商会
随着东莞经济社会的快速发展，基层矛盾纠纷也呈现出多元化、复杂化和突发性特点，这也对调解工作提出了更高的标准和要求。2020年5月，东莞市司法局在全国率先成立了调解协会，协会成立后不断开枝散叶，异地商会和行业协会调委会也相继成立，东莞市江西赣州商会调委会就是其中之一，东莞电视台通过报道我会调解一起劳资纠纷案，显现出我会在化解矛盾纠纷中所起到的积极作用。
2022年8月19日，在高埗镇某工厂打工的邱某下班后突然“失联”，直到8月22日，工友在宿舍区的公共浴室内发现了他，当时邱某已无生命体征，经警方勘查，邱某死亡证明书的推定死亡原因为“猝死”，工厂也在第一时间通知了邱某在老家的亲属。
之后，邱某家属和资方代表都来到了赣州商会，为了调解工作的顺利开展，商会调委会也向当事双方表达了自己的观点和态度。
2022年8月19日，在高埗镇某工厂打工的邱某下班后突然“失联”，直到8月22日，工友在宿舍区的公共浴室内发现了他，当时邱某已无生命体征，经警方勘查，邱某死亡证明书的推定死亡原因为“猝死”，工厂也在第一时间通知了邱某在老家的亲属。
由于邱某属于劳务派遣员工，邱某家属要求劳务派遣公司和用工单位共同对邱某的死亡负责，索赔260万元。但资方认为这是一起“非因公死亡”事件，企业已为邱某购买了社保，相关赔偿应由社保基金赔付，企业只愿给予两万元的“人道主义”补偿金。双方各执己见，导致矛盾冲突不断升级，高埗镇综治办在第一时间介入后，立即协调相关部门进行了调解，但由于双方诉求差距太大，调解工作一直没有取得实质性进展。
东莞市江西赣州商会在接到协助函后，立即与邱某的家属取得了联系，表明商会调委会将会参与这次纠纷的调解。
之后，邱某家属和资方代表都来到了赣州商会，为了调解工作的顺利开展，商会调委会也向当事双方表达了自己的观点和态度。
在劳资双方自愿接受调解的前提下，赣州商会调委会选派了吴泷飞和黄建华两位调解员参与调解，两人既是调解员也是资深律师，他们的加入为调解工作的有序开展提供了有力的法律保障，并很快找到了双方矛盾的症结所在。
邱某家属正是套用工伤赔偿标准提出了高额索赔，但一直拒绝配合用人单位到社保部门做工伤认定。而企业方也不愿做出任何让步，面对这种情况，调解员只得寻找其它突破口进行调解。
调解员向企业方讲明了其中的法律责任，企业方也就此咨询了法律顾问，知晓了自己在管理上确实存在疏漏，如果走诉讼程序，可能还是会承担相应的法律责任。最终企业方同意在“人道主义”补偿上做出让步，由之前的两万元提高到四万元，但邱某家属认为这个数额和他们预期相差太远，调解工作就此陷入僵局。
2022年10月18日，赣州商会调解委介入纠纷调解的第五天。在综合考虑了劳资双方的意见和态度后，调解员黄建华决定另辟蹊径。
黄建华提出调解方案的第一步，即建议双方先达成一个纯粹的“人道主义”补偿意向，具体数字由双方共同协商确定，确定后劳资双方签署调解协议书。第二步则是在达成第一步方案的基础上，共同向社保部门申请工伤认定，如果被认定为工伤，则由家属向社保基金申请“因工死亡”待遇，资方已支付的“人道主义”补偿则可以考虑退回。
调解员的这个“两步走”方案兼顾了劳资双方的利益，也最终得到了双方的认同。经过多次调解协商，双方就“人道主义”补偿金达成一致意见，由用工单位一次性补偿十万元，劳务派遣公司支付死亡抚恤金十万元和丧葬费五千元，并承担邱某家属来莞食宿费一万八千元，劳资双方签订调解协议书。之后，邱某家属配合进行工伤认定，无论认定结果如何，按照方案的第二步对照执行，这起相对复杂的劳资争议纠纷就此被成功化解。
截至2022年12月，全市共有31家异地商会成立了人民调解委员会，它们充分发挥异地商会优势，将涉及商会会员、同乡、会员与生产经营关联方等多种民间纠纷化解在基层，成为东莞社会治理的一支重要力量，为和谐东莞、平安东莞贡献了自己的一份力量。
